| 1956年愛爾蘭國籍及公民權法 | |
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| 引稱 | No. 26 of 1956 |
| 制定機關 | 爱尔兰众议院 |
| 制定日期 | 1956年7月11日[1] |
| 批准日期 | 1955年 |
| 施行日期 | 1956年7月17日 |
| 主管機關 | 愛爾蘭司法部 |
| 立法歷史 | |
| 首讀 | 1955年7月13日[2] |
| 二讀 | 1956年2月29日[3] |
| 三讀 | 1956年4月10日[4] |
| 現狀：獲修訂 | |
愛爾蘭國籍法，乃根據《1956年愛爾蘭國籍及公民權法》而訂立，旨在規範加入與退出愛爾蘭國籍的辦法。
目前，愛爾蘭國籍法主要採用血統主義方式判別國籍，並有限度採用屬地主義。
歷史
於愛爾蘭自由邦成立前，當地屬《英國國籍法》的適用範圍[5] ，所有愛爾蘭人亦自然屬英籍人士[6]。
1922年12月6日，《愛爾蘭自由邦憲法》生效後，愛爾蘭名義上脫離英國管治。然而，由於自由邦部分權力仍受制於英廷，當局無權制訂一套新國籍法，僅就取得愛爾蘭公民身份訂立以下資格[7]：
- 於愛爾蘭[註 1]土生土長
- 雙親其中一方於當地出生，或移居當地最少七年
直至《1931年西敏法規》生效後，英廷不能再插手干預自由邦[8]，當局遂於1935年訂立首部《愛爾蘭國籍法》[9]，同時將北愛地區排在法規適用範圍外[10]。
1949年，隨著愛爾蘭自由邦建制的取消，此國籍法正式獲英國承認[11]。與此同時，除於1948年或以前出生、並已作特別申請者[12][13]可繼續保有英籍外，往後所有當地人只能獲愛爾蘭國籍。
由於舊國籍法依舊未清晰界定公民與國籍的關係，導致稅收等事宜上出現不公現象[14]。因此，愛爾蘭政府於1955年決定重寫國籍法，並於同年獲通過，1956年7月起生效。
隨著英、愛兩國於1998年簽訂《贝尔法斯特协议》[15]，國籍法再次作出修訂，使北愛爾蘭人恢復取得愛籍的資格[16][17]，即使在2020年英國脫歐後仍然適用[18]。
取得愛爾蘭國籍
憑藉出生途徑
原有資格
所有於1999年12月2日至2004年12月31日出生人士，只要具備以下任何一種條件，即可於出生時取得愛爾蘭國籍：
- 沒有第三國國籍：不論父母國籍，只要生於愛爾蘭國內或北愛爾蘭即可（駐愛外交官子女亦然）[19]
- 擁有第三國國籍：生父/母其中一方必須為愛爾蘭或/及英國公民、取得愛爾蘭永住權，或於愛爾蘭合法住滿4年[20]
而在1999年12月前在愛爾蘭出生者，若父母不具備愛籍，仍可於日後透過聲明手續，加入愛爾蘭國籍。
現有資格
自2005年1月1日起，憑出生成為愛爾蘭公民的條件如下：
- 生父/母其中一方必須為愛爾蘭或/及英國公民，或取得愛爾蘭永住權[21]；若於海外出生，必須第一時間向當局申報
- 本身為愛爾蘭境內尋獲的棄嬰
憑藉出生以外途徑
歸化
外國人若要申請歸化為愛爾蘭公民，必須符合以下條件[22]：
- 年滿18歲（18歲以下人士，必須與家長一併申請）
- 於過去9年內，於愛爾蘭合法居留至少連續5年
- 具備良好品格（無犯罪紀錄）
然而，若申請人配偶為愛爾蘭公民、於愛爾蘭政府駐外機構工作，或經當局甄別為難民/無國籍人士，以上條件可獲部分或全部豁免[22]。
獲授予榮譽國籍
除常規入籍程序外，愛爾蘭政府亦有權提名「對國家有超卓成就」人士，再由總統授予榮譽國籍。按照現行國籍法，榮譽國籍持有人與一般公民的權責一樣[23]。
喪失愛爾蘭國籍
如符合以下兩種情況，有關人士將喪失愛爾蘭國籍：
- 主動申請：若該人已於海外定居，或/及正申請第三國國籍，可向當局入紙申請退出愛爾蘭國籍（僅限非戰爭時期）[24]。
- 強制剝奪：若愛爾蘭公民被查出有以下行為，將被剝奪國籍：
- 申請入籍時弄虛作假，並被查出[25]
- 干犯叛國罪，或同時具備敵國國籍（不包括循婚姻或民事結合取得者）
不予執行的國籍喪失條款
雖然國籍法規定以下情況會被自動退出愛籍，但根據現行政策，均不予執行[26]：
- 歸化入籍者僑居海外連續7年或以上，又沒有每年向當局申請保留國籍
- 2005年前與外國人婚姻或民事結合
申請入籍及相關程序
提交申請
不論其先前移民簽證類別，有關人士申請入籍時，必須向當局提交以下文件[27]：
- 已填妥及簽立（包括申請人簽署及見證人副署）的最新版申請表
- 申請人整本有效護照的彩色核證副本
- 出世紙（若以非英文或愛爾蘭文刊印，另須夾附翻譯副本）
- 2張一個月內拍攝的彩色近照
- 有效永住權證副本、網上居住年期計算結果（歐盟/歐洲經濟區成員國公民獲豁免）
- 由稅局發出之「已繳清稅項證明書」
- 其他證明文件（如配偶結婚證、死亡證）
- €175申請費（必須以銀行本票支付；不論申請獲批與否，概不退回）
若資料不全，申請人須於接獲通知信起28日內，補回相關信件內指明文件。
批核及入籍
司法部將對每宗入籍申請，進行最少19個月的審批。
若申請獲批，申請人須依時出席公民宣誓儀式，並即場以銀行本票支付入籍證書費（現行成人收費為€950，其子女為€200） [註 2]。反之，申請人需重新提交申請，不可就相關決定提出上訴[22]。
愛爾蘭公民的權利
愛爾蘭公民享有以下權利：
- 具備歐盟公民身份
- 可於歐盟及歐洲自由貿易聯盟享有遷徙及工作自由
- 參與歐盟及愛爾蘭國內各級選舉
- 在海外急需協助時，若愛爾蘭於該國並無設立駐外機構，可向其他歐盟成員國的同類機構求助
- 根據共同旅遊區政策，於英國及皇家屬地享有遷徙及工作自由[28]
- 申領愛爾蘭護照及護照卡，當中前者可於187個國家及屬地享有免預先簽證待遇
註解
參考資料
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage – Dáil".
- ^ "Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages – Dáil".
- ^ Handoll 2012，第2頁.
- ^ Karatani 2003，第41–42頁.
- ^ Daly 2001，第377–378頁.
- ^ Karatani 2003，第86–88頁.
- ^ Daly 2001，第382–385頁.
- ^ Daly 2001，第391頁.
- ^ Mansergh 1952，第277–278頁.
- ^ Section 2, Part I, British Nationality Act 1948 (1948)
- ^ Sections 30 & 31, Part IV, British Nationality Act 1981 (1981)
- ^ "What is an 'Irish National'?", Irish Jurist，第38頁.
- ^ Good Friday Agreement timeline of key events. Belfast Telegraph. 2018-04-10 [2022-07-14]. （原始内容存档于2021-07-09）.
- ^ Handoll 2012，第6頁.
- ^ Annex 2 of the British-Irish Agreement (Good Friday Agreement)
- ^ Northern Irish will be able to remain EU citizens under Brexit deal. The Independent. 2017-12-08 [2017-12-16]. （原始内容存档于2017-12-11） （英国英语）.
- ^ Handoll 2012，第3–4, 6, 10頁.
- ^ Handoll 2012，第11–12頁.
- ^ Handoll 2012，第9–12頁.
- ^ 22.0 22.1 22.2 Become an Irish citizen by naturalisation. 愛爾蘭司法部. 2022-07-28 [2022-11-17]. （原始内容存档于2023-03-07）.
- ^ Michael McDowell, Minister for Justice, Equality and Law Reform, "Irish Nationality and Citizenship Bill 2004: Report Stage (Resumed)".
- ^ Renounce or reacquire Irish Citizenship. 愛爾蘭司法部. [2022-06-02]. （原始内容存档于2022-06-02）.
- ^ Handoll 2012，第14頁.
- ^ Handoll 2012，第15頁.
- ^ Form 8: Application by a person of full age for naturalisation as an Irish citizen (PDF). 愛爾蘭司法部. 2023-01 [2023-01-14]. （原始内容存档 (PDF)于2023-01-17）.
- ^ Common Travel Area guidance. gov.uk. 英國內政部. [2022-07-11]. （原始内容存档于2022-01-17）.
相關參考文獻
- Handoll, John. Country report: Ireland (报告). European University Institute. 2012-10. hdl:1814/19618
. - Daly, Mary E. Irish Nationality and Citizenship since 1922. Irish Historical Studies (Cambridge University Press). 2001, 32 (127): 377–407. JSTOR 30007221.
- Karatani, Rieko. Defining British Citizenship: Empire, Commonwealth and Modern Britain. Frank Cass Publishers. 2003. ISBN 0-7146-8298-5.
- What is an 'Irish National'?. Irish Jurist (University College Dublin). 1952, 18 (3): 36–38. JSTOR 44506434.
- Mansergh, Nicholas. Ireland: The Republic Outside the Commonwealth. International Affairs (Oxford University Press). 1952, 28 (3): 277–291. JSTOR 2607413. doi:10.2307/2607413.
- Piola, Catherine. The Reform of Irish Citizenship. Nordic Irish Studies (Dalarna University College). 2006, 5: 41–58. JSTOR 30001542.
相關審議文件
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: First Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1955-07-13 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存檔，存档日期2019-11-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Second Stage. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-02-29 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存檔，存档日期2022-02-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955: Report and Final Stages. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-04-10 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存檔，存档日期2019-11-03.
- Irish Nationality and Citizenship Bill, 1955 – From the Seanad. Dáil Éireann debates. Ireland: Dáil Éireann. 1956-07-11 [2022-09-17]. 互联网档案馆的存檔，存档日期2019-11-03.