目前,中華民國臺灣省法理上轄有[註 1]11縣、3市,共14個二級行政區。
目前臺灣省面積最大和最小的二級行政區分別為花蓮縣和嘉義市,面積分別為4,628.57平方公里和60.02平方公里;人口數最多和最少的二級行政區分別為彰化縣和澎湖縣,截至2023年9月底二縣人口數分別為1,240,871人和107,701人;人口密度最大跟最小的二級行政區分別為嘉義市和臺東縣,人口密度分別為每平方公里4,380人和每平方公里60人;下轄三級行政區數最多和最少的二級行政區分別為屏東縣和嘉義市,分別轄有33個三級行政區(29鄉、3鎮、1市)和僅僅2個三級行政區(2區);澎湖縣是唯一全境被海洋包圍的二級行政區,南投縣及嘉義市則是唯二全境被陸地包圍的二級行政區。此外,基隆市被直轄市新北市包圍,為臺灣省唯一一塊外飛地。
簡史
臺灣省的行政區劃史可追溯至荷蘭及西班牙統治時期。1626年,西班牙在臺灣北部建立殖民地艾爾摩莎(Hermosa),將所轄地域劃分為淡水(Tamchui)、噶瑪蘭(Cabaran)及哆囉滿(Turoboan)3個省區[1][2];荷蘭則於1624年在臺灣南部建立殖民地福爾摩沙(Formosa),並在雞籠之戰擊敗西班牙人、佔領臺灣北部後,將全臺劃分為北部、南部、淡水及卑南4個地方會議區域[3][4]。1661年(永曆十五年),延平王鄭成功擊敗荷蘭人,佔領臺灣;初設承天府、天興縣及萬年縣等1府2縣,號為「東都」;後鄭成功之子鄭經於1664年(永曆十八年)改東都為東寧,升天興縣與萬年縣為州,並加設澎湖安撫司、南部安撫司及北部安撫司等安撫司,共1府2州3司[5][6]。
1683年(康熙二十二年),大清康熙皇帝派施琅率兵攻打臺灣,鄭經之子鄭克塽在澎湖海戰失敗後向施琅投降[7]。1684年(康熙二十三年),設立臺灣府,隸屬福建省分巡臺廈兵備道,下轄臺灣、鳳山、諸羅3縣[8]:55[9];歷經多次變動,至1727年(雍正五年)共轄4縣2廳、1845年(道光十五年)共轄4縣3廳、1875年(光緒元年)增設臺北府後全臺共劃為8縣4廳[10][11][12];1885年朝廷敕命臺灣建省,預定轄2府8縣4廳;1887年(光緒十三年)正式建省,名稱為福建臺灣省,下轄臺北府、臺灣府、臺南府(原臺灣府)等3府,共11縣3廳,並有臺東1個直隸州[8]:85[13];1894年(光緒二十年)增設南雅廳後,福建臺灣省轄區增至3府11縣4廳1直隸州[14]。
由於在甲午戰爭中戰敗,清政府於1895年(光緒二十一年、明治二十八年)簽訂《馬關條約》,將臺灣、澎湖等島嶼割讓予日本[註 2]。日治初期將全臺劃為3縣1廳[15]:156. 158,之後歷經多次變動,包括於1901年(明治三十四年)將縣制改為廳制,將當時全臺共3縣4廳重劃為20廳[16][17][18];至1920年(大正九年)7月實施地方制度改正,調整行政區劃為5州2廳,1926年(大正十五年)增設澎湖廳,此後便維持5州3廳的建制至日治時期結束[19][20]。此外,1920年7月後新設州轄市制度,至日治時期結束前共設有11市[20]。
1945年(民國34年)中華民國國民政府(1948年改制為中華民國政府)接管臺灣,設置臺灣省,並改日治時期各州廳市為8縣9市。1949年(民國38年),析臺北縣置草山管理局[21]:138。1950年(民國39年)4月,草山管理局改名為陽明山管理局[21]:138. 139;8月,行政區劃進行大幅改制,析置縣分,並將部分省轄市降格為縣轄市。調整後,臺灣省共轄16縣5市1管理局。1956年(民國45年),臺灣省省會自臺北市遷至臺中縣,旋遷南投縣中興新村至今[22][23][24]。1967年(民國56年),臺北市升格為直轄市,脫離臺灣省管轄範圍,臺灣省轄區減為16縣4市1管理局[25]。1968年,臺北縣部分區域及陽明山管理局劃歸臺北市,臺灣省轄區減為16縣4市[21]:140。1973年(民國62年),析臺中縣置梨山建設管理局,臺灣省恢復16縣4市1管理局建制[26][27]。1979年(民國68年),高雄市升格為直轄市[28];1981年(民國70年),梨山建設管理局降格為管理所,劃歸臺灣省交通處管轄[29];1982年(民國71年),析新竹縣置新竹市,析嘉義縣設嘉義市[30]。此時臺灣省共轄16縣5市。
1998年(民國87年),中央政府依第四次修憲結果進行省制虛級化[註 3],臺灣省政府因而遭到縮編,成為行政院的派出機關,政策制定與人事任命權均由中央掌握;至於原屬省政府管轄的縣、市等地方各級政府則改由中央政府直接管轄,並以內政部為主要監理機關,各縣、市僅在行政區劃上仍隸屬於省[32][33][34]。此後,臺灣省不再實際管轄各二級行政區。2010年(民國99年),臺北縣、臺中縣、臺中市、臺南縣、臺南市及高雄縣等縣市分別經單獨升格或合併升格為直轄市[註 4],臺灣省轄區減為12縣3市[35];2014年(民國103年),桃園縣亦升格為直轄市,臺灣省轄區再減為11縣3市[36]。2018年(民國107年),時任行政院院長賴清德進一步決議省級機關去任務化、預算歸零,所存省級行政組織及業務完全移交中央政府[32][37][38];7月,臺灣省政府之行政組織及業務移交予國家發展委員會,中央政府此後也不再任命行政首長,臺灣省實質上宣告解散,僅於法理上保留地位[39]。
列表
註:本章節表列之區域代碼係為戶役政資訊系統資料代碼,而非已停止適用之中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼或中華民國行政區域及村里代碼,資料來自內政部戶政司[40][41][42];縣市旗、縣市徽及下轄三級行政區數資料來自內政部及各地方政府官網[43];面積、人口數及人口密度資料來自內政部統計處發行之《內政統計月報》(採計2023年9月底數據),面積的單位是平方公里(取至小數點下第4位),人口的單位是人,人口密度的單位則是人/平方公里(取至小數點下第2位)[44]。
縣
臺灣省共有11個縣。
名稱 | 區域代碼 | 縣旗 | 縣徽 | 面積 | 人口數 | 人口密度 | 下轄三級行政區數 | 政府所在地 | 地圖 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
宜蘭縣 | 10002 | 2,143.6251 | 450,031 | 209.94 | 12(8鄉、3鎮、1市) | 宜蘭市 |
| ||
新竹縣 | 10004 | 1,427.5369 | 588,183 | 412.03 | 13(9鄉、3鎮、1市) | 竹北市 |
| ||
苗栗縣 | 10005 | 1,820.3149 | 535,011 | 293.91 | 18(11鄉、5鎮、2市) | 苗栗市 |
| ||
彰化縣 | 10007 | 1,074.3960 | 1,240,871 | 1,154.95 | 26(18鄉、6鎮、2市) | 彰化市 |
| ||
南投縣 | 10008 | 4,106.4360 | 477,691 | 116.33 | 13(8鄉、4鎮、1市) | 南投市 |
| ||
雲林縣 | 10009 | 1,290.8326 | 660,545 | 511.72 | 20(14鄉、5鎮、1市) | 斗六市 |
| ||
嘉義縣 | 10010 | 1,903.6367 | 485,410 | 254.99 | 18(14鄉、2鎮、2市) | 太保市 |
| ||
屏東縣 | 10013 | 2,775.6003 | 796,114 | 286.83 | 33(29鄉、3鎮、1市) | 屏東市 |
| ||
臺東縣 | 10014 | 3,515.2526 | 211,681 | 60.22 | 16(13鄉、2鎮、1市) | 臺東市 |
| ||
花蓮縣 | 10015 | 4,628.5714 | 317,881 | 68.68 | 13(10鄉、2鎮、1市) | 花蓮市 |
| ||
澎湖縣 | 10016 | 126.8641 | 107,701 | 848.95 | 6(5鄉、1市) | 馬公市 |
|
市
臺灣省共有3個市(又稱為省轄市)。
名稱 | 區域代碼 | 市旗 | 市徽 | 面積 | 人口數 | 人口密度 | 下轄三級行政區數 | 政府所在地 | 地圖 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
基隆市 | 10017 | 132.7589 | 362,548 | 2,730.88 | 7(7區) | 中正區 |
| ||
新竹市 | 10018 | 104.1526 | 455,510 | 4,373.49 | 3(3區) | 北區 |
| ||
嘉義市 | 10020 | 60.0256 | 263,750 | 4,393.96 | 2(2區) | 東區 |
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圖集
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新竹縣工研院中興院區俯瞰全景
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南投縣日月潭晨間景色
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橫跨彰化縣和雲林縣的西螺大橋
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嘉義縣阿里山鄉雲海一景
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屏東縣墾丁國家公園南灣海灘
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一艘達悟族拼板舟
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花蓮縣太魯閣峽谷
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澎湖縣七美鄉雙心石滬
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基隆市基隆港西岸碼頭
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新竹市淡水廳城東門舊址
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嘉義市蘭潭水庫噴泉
參見
注釋
- ^ 因臺灣省已虛級化,此處的「下轄」僅指法律上的隸屬關係。
- ^ 《馬關條約》第二款:「中國將管理下開地方之權併將該地方所有堡壘、軍器、工廠及一切屬公物件,永遠讓與日本:⋯⋯二、臺灣全島及所有附屬各島嶼。三、澎湖列島,即英國格林尼次東經百十九度起、至百二十度止及北緯二十三度起、至二十四度之間諸島嶼⋯⋯」
- ^ 即民國86年版《中華民國憲法增修條文》第九條下列各項條款,於1997年(民國86年)7月18日由第三屆國民大會第二次會議修正通過,1997年7月21日公布[31]。
- ^ 臺北縣單獨升格為新北市,臺中縣、市及臺南縣、市分別合併升格為直轄市臺中市及臺南市,高雄縣則與當時已是直轄市的高雄市整合,仍稱高雄市。
參考資料
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外部連結
- 中華民國政府機關網址索引 (页面存档备份,存于互联网档案馆) (繁體中文)
- 國家圖書館 政府公報資訊網 (页面存档备份,存于互联网档案馆) (繁體中文)
- 中央研究院 臺灣歷史文化地圖 (页面存档备份,存于互联网档案馆) (繁體中文)
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