明朝戶部尚書
(重新導向自南京戶部尚書)
明朝戶部尚書,為明朝六部中戶部的最高級長官,別稱「大司農」,負責掌管全國戶口、田賦、版籍、歲會、賦役實征等政策與政令,品秩為正二品[1]。相當於現代各國的內政部長兼財政部長。
南直隸地區的戶籍財稅,由南京戶部管理。永樂遷都後,明朝設置南京六部,多為虛銜,多為參贊機務或養清望閒職之所,重要性已無關政體本身[2]。
沿革
明朝洪武元年,朱元璋設置兵部。洪武六年,增設戶部尚書和戶部侍郎各一人,分為五科:一科,二科,三科,四科,總科。每科設郎中、員外郎各一人,主事私人。只有總科郎中、員外郎各二人,主事五人。洪武八年,明朝中書省奏戶部、刑部、工部三部事務繁忙,在戶部五科,每科設尚書、侍郎各一人,郎中、員外郎各二人,主事五人,內會總科主事六人,外牽照科主事二人,司計四人,照磨二人,管勾一人。又置在京行用庫,均歸戶部管理。洪武十三年(1380年),因胡惟庸案,明太祖朱元璋罷黜宰相與中書省[3],並仿照《周官》六卿之制,直屬六部,並各設尚書、侍郎各一名。每部分四屬部(總部,度支部,金部,倉部),每屬部設郎中、員外郎、主事各一人。次年,增試侍郎一人。洪武二十二年,改總部為民部。洪武二十九年,改十二部為十二清吏司。[4],由戶部尚書總管。
之後,明朝雖屢改制戶部,但尚書的權限仍然保持未大動。
參考文獻
- ^ 《明史》(卷72):「戶部。尚書一人,正二品左、右侍郎各一人,正三品其屬,司務廳,司務二人,從九品浙江、江西、湖廣、陝西、廣東、山東、福建、河南、山西、四川、廣西、貴州、雲南十三清吏司,各郎中一人。正五品。宣德以後增設山西司郎中三人,陝西、貴州、雲南三司郎中各二人,山東司郎中一人。員外郎一人,從五品。宣德七年增設四川、雲南二司員外郎各一人,後仍革。主事二人,正六品宣德以後增設雲南司主事七人,浙江、江西、湖廣、陝西、福建、河南、山西七司主事各二人,山東、四川、貴州三司主事各一人。照磨所,照磨一人,正八品檢校一人,正九品。所轄,寶鈔提舉司,提舉一人,正八品,副提舉一人。正九品典史一人,後副提舉、典史俱革。鈔紙局,大使、副使各一人,後革副使。印鈔局,大使、副使各一人,後俱革。寶鈔廣惠庫,大使一人,正九品,副使二人,從九品,嘉靖中革。廣積庫,大使一人,正九品,副使一人,從九品,典史一人,嘉靖中,副使、典史俱革。贓罰庫,大使一人,正九品,副使二人,從九品,嘉靖中革。甲字、乙字、丙字、丁字、戊字形檔,大使五人,正九品,副使六人,從九品,丁字形檔二人,嘉靖中革一人,並革乙字、戊字二庫副使。廣盈庫,大使一人,從九品副使二人。嘉靖中革。外承運庫,大使二人,正九品副使二人,從九品。後大使、副使俱革。承運庫,大使一人,正九品副使一人。從九品。嘉靖中革。行用庫,大使、副使各一人,後俱革。太倉銀庫,大使、副使各一人。嘉靖中,革副使。禦馬倉,大使一人,從九品副使一人。軍儲倉,大使一人,從九品副使一人,後大使、副使俱革。長安、東安、西安、北安門倉,各副使一人,東安門倉舊二人,萬曆八年革一人。張家灣鹽倉檢校批驗所,大使、副使各一人。隆慶六年並革。 尚書,掌天下戶口、田賦之政令。侍郎貳之。稽版籍、歲會、賦役實征之數,以下所司。十年攢黃冊,差其戶上下畸零之等,以周知其登耗。凡田土之侵佔、投獻、詭寄、影射有禁,人戶之隱漏、逃亡、朋充、花分有禁,繼嗣、婚姻不如令有禁。皆綜核而糾正之。天子耕耤,則尚書進耒耜。以墾荒業貧民,以占籍附流民,以限田裁異端之民,以圖帳抑兼併之民,以樹藝課農官,以芻地給馬牧,以召佃盡地利,以銷豁清賠累,以撥給廣恩澤,以給除差優複,以鈔錠節賞賚,以讀法訓吏民,以權量和市糴,以時估平物價,以積貯之政恤民困,以山澤、陂池、關市、坑冶之政佐邦國,贍軍輸,以支兌、改兌之規利漕運,以蠲減、振貸、均糴、捕蝗之令憫災荒,以輸轉、屯種、糴買、召納之法實邊儲,以祿廩之制馭貴賤。洪武二十五年,重定內外文武官歲給祿俸之制。」
- ^ 《明史》(卷111):「自洪武十三年始.成祖遷都,南京止設侍郎.仁宗乃有尚書、都御史而未備.備官自孝宗始.其權位重者曰參贊機務,憲宗後乃專屬之兵部.然累世承平,履其任者,惟養清望而已,無關政本……」
- ^ 《明史》(卷72):「十三年正月,誅丞相胡惟庸,遂罷中書省。其官屬盡革,惟存中書舍人。」
- ^ 《明史》(卷72):「初,洪武元年置戶部。六年,設尚書二人,侍郎二人。分為五科:一科,二科,三科,四科,總科。每科設郎中、員外郎各一人,主事四人。惟總科郎中、員外郎各二人,主事五人。八年,中書省奏戶、刑、工三部事繁,戶部五科,每科設尚書、侍郎各一人,郎中、員外郎各二人,主事五人,內會總科主事六人,外牽照科主事二人,司計四人,照磨二人,管勾一人。又置在京行用庫,隸戶部。設大使一人,副使二人,典史一人,都監二人。十三年,升部秩,定設尚書一人,侍郎二人。分四屬部:總部,度支部,金部,倉部。每部郎中、員外郎各一人。總部主事四人,度支部、金部主事各三人,倉部主事二人。尋罷在京行用庫。二十二年,改總部為民部。二十三年,又分四部為河南、北平、山東、山西、陝西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建十二部。四川部兼領雲南。部設郎中、員外郎各一人,主事二人,各領一布政司戶口、錢糧等事,量其繁簡,帶管京畿。每一部內仍分四科管理。又置照磨、檢校各一人,稽文書出入之數而程督之。十九年,複置寶鈔提舉司。洪武七年,初置寶鈔提舉司,提舉一人,正七品;副提舉一人,從七品;吏目一人,省注。所屬鈔紙、印鈔二局,各大使一人,正八品;副使一人,正九品;典史一人,省注。寶鈔、行用二庫,各大使二人,正八品;副使二人,正九品;典史一人,省注。尋升提舉為正四品。十三年罷,至是年複置,秩正八品。二十六年,令浙江、江西、蘇松人毋得任戶部。二十九年,改十二部為十二清吏司。建文中,仍為四司。餘見吏部。成祖復舊制。永樂元年,改北平司為北京司。十八年,革北京司,設雲南、貴州、交阯三清吏司。宣德十年,革交阯司,定為十三司。其後歸併職掌。凡宗室、勳戚、文武官吏之廩祿,陝西司兼領之。北直隸府州衛所,福建司兼領之。南直隸府州衛所,四川司兼領之。天下鹽課,山東司兼領之。關稅,貴州司兼領之。漕運及臨、德諸倉,雲南司兼領之。禦馬、象房諸倉,廣西司兼領之。明初,嘗置司農司,尋罷吳元年置司農司。卿,正三品;少卿,正四品;丞,正五品;庸田署令,正五品;典簿、司計,正七品。洪武元年罷。三年複置司農司,開治所於河南,設卿一人,少卿二人,丞四人,主簿、錄事各二人。四年又罷。後置判錄司,亦罷。洪武十三年置判錄司,掌在京官吏俸給、文移、勘合。設判錄一人,正七品;副判二人,從七品。尋改判錄為司正,副判為左,右司副。十八年罷。皆不隸戶部。」
參見
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